苏联一度半截身子已经入关成功了，然而在美国的打压下，终究还是一蹶不振。
其中很关键的一点，就是美国对苏联科技水平的限制。
苏联千方百计地把手伸向西方的技术领域。
中情局估计，在苏联约有十万人从事技术文件的翻译工作，美国前国防部副部长威廉·施耐德说，苏联获取西方的技术，就是他们的生命线。
如何切断这条生命线，成为了美国计划的重中之重。
1947年，当时的美国总统杜鲁门就在出口管制大会上强调，要延长出口管制的期限，用法律控制美国的对外出口。
随后，杜鲁门政府公布了一份管制清单，分为全面禁运物资和限制出口物资。
前者包括含有先进技术水平的母机和设备，例如特殊重工业设备、精密科学仪器、电子尖端仪器和等；后者包括铅、铜、锌等工业原料以及基础设施设备。
1949年，美国国会通过新的《出口管制法》，将禁运范围扩大到与战略物资密切相关的技术资料，管制对象则是以苏联为首的社会主义国家。
美国的霸道做法还引发了巴黎统筹委员会（COCOM）的不满，因为巴黎统筹委员会的成员国为了自己的利益，不断突破限制向苏联提供物资和技术。
1981年初春，苏联窃取高技术的敏感情报源源不断地送到中情局局长威廉·约瑟夫·凯西的办公桌上。
这项情报是法国反间谍机构DST发现的，代号为“一路平安”。
“一路平安”总共提供了4000份以上的文件，这些文件都是有关克格勃如何搜寻特殊情报、苏联“公司”和苏联军事工业委员会是如何通过向国外派遣代理商来购买或者窃取禁运科技产品的。
资料显示，以苏联航空工业部为例，从1976年到1980年，该部通过“一路平安”获取西方技术节约了8亿美元的研发费用，相当于10万人一年的科研工作量。
1981年6月初，凯西将“一路平安”的情报送到了白宫，他对里根说：
“总统先生，苏联军事工业委员会正在获得他们所需要的50%的技术。我们必须把这个数字降下来。他们这样做太安逸了，我们的国家安全面临着威胁。”
里根点头表示同意，几人商量后，决定扩大巴黎统筹委员会的禁运清单。
同时，1979年颁布的《出口管理与控制法》也是个有力武器，它不仅可以停止美国的出口，而且也可以停止其它国家的出口。
朋友们，熟悉的长臂管辖从这里就开始了。