除了徐福之外。
在可查的正史也好，野史也罢，都记载过对于徐福本人的推断。始皇极其看中他，十年之内都在帮始皇找药，没有找到也没被处死，这说明备受器重。而且在秦陵地宫中，唐枫和魏大宝发现了徐福的棺椁就在秦王寝殿的正下方，那么对于他来说，另一个角度的一人之下，也算符合了“一人之下”的说法。而有野史称徐福东渡之后，在日本的平原、广泽称王，这样算起来也符合“高权锦衣”这一说法。
秦始皇本人便是史上第一皇帝，天下之主，之上再无人，那么一人之下便不符合，他的名字可以被排除掉。
另外，符合这一句的人还有李斯，胡亥，扶苏，赵高。