（六）西北筹边使公署之编制，🇮🛹♯由西北🝬筹边使拟定呈报。
此时，北京政府已派驻库伦的都护使陈毅，正🇱🜒🁥和蒙古王公交涉撤消自治的问题🎐。
对了，就是那个张勋复辟时被任为“邮传部侍郎”，复辟失败，逃出北京，在黄村车站被捕，当地驻军剪去他的辫子，叫他具结，永不参加复辟才放他走🅳的那个陈毅。
他是在一九一🜬七年八🎰🔰🄓月，被段祺瑞内阁任命为驻库伦的都护使的。
外蒙古的政制是王公管政，喇嘛管教，🝬界限分明。其自治后，活佛哲布尊丹巴为政教领袖，因喇嘛🟇🚾有俄人为靠山，😃王公受排斥。
俄国内乱，无力兼顾，王公乃🖔发动撤销自治。其目的不是归🅥🈮附中央，而是恢复前清的旧制，借以重掌♋政权。
代表外蒙王公集团来和陈毅接洽的，是🝬外蒙古自治政府中的外务总长😐车林多尔济。
一八六🙈🈞⛅八🔇⚄🎹年，车林多尔济出生于今肯特省的克鲁伦巴彦-🆣👔乌兰（khe
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），为当地的也克沙毕（蒙古語：nШaвь），哲布尊丹巴呼图克图的私人属民）。除了💦🔈⚑蒙古语外，🞻他还会说满语、汉语、俄语。
一八八五年🌍♝至一九一一🆗🏪年担任库伦办事大臣衙门翻译，加四品衔。第八世哲布尊丹巴呼图克图称汗。车林多尔济在大蒙🗛🜕古国外务部任司官，一九一三年被任命为外务部副大臣。
一九一四年至一九一五年，车林多尔济随总理大臣那木囊蘇倫率领📰🞤🖈的外蒙古代表团参加了俄罗斯帝国、中华民国、外蒙古三方举行的为期八个月的会谈，以解决🈖中俄边界及外蒙古政治地位等问题。
最终，因为中俄双方达成了有关外蒙古在中国国内维持自治区域🞘🔘🀷地位的共识，外蒙古希望获得国际承认其独立国家地位的想法没有实现，中国对外蒙古享有宗主权。
一九一五年蒙历正月初七日，外务大臣杭达多尔🈮🁪🈣济因私自饮酒而违反禁令，被博克多汗以毒酒赐死，车林多尔济继任外🗛🜕务大臣
陈毅和车林从一九一九年一月中旬商谈撤销自治问题，一直没有实质性进展📧🝒。到了八月四日，库伦大♋会开会，王公喇嘛之争益烈。
王公们为了重掌政权，决心牺牲自治，故授权车林与陈毅具体磋商，双方决定了两项原则：（一）恢复前清旧🔬🃬🚸制，五🃙😍部直属驻库大员（以代替活佛）。（二）设置地方自治议会，由王公组织之（以排斥喇嘛）。以上的协商和条款，均系秘密进行，俄人及喇嘛毫不知情。
陈毅把交涉情形电告北京政府，国务院于八月二十一日提出阁议讨论，对于条件内容无任何意见，🟇🚾只是认为在程序上必需由外蒙王公先用全体名义呈请政府恢复原制，然后政府根据外蒙的要求再商谈条件。