而没🇵🜼有去韵锦院子里听曲的几夜，则⛨都是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错🌹🝗，但其中还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的。
除去国库空虚以外，其余的部门的问题可以归结👳🌹为两点，缺钱🏷、缺人。
从临安跟过来的百官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏🍕，也就是有将🜽🇦🚶无兵。
赵洞庭和陆秀夫⛬🝢🌳等人细细商议过，别无他法，唯有发🙩🍆布招募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为⛬🝢🌳防止新政施行期间发什么意外，又特许国务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安🛃🙬、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下⛛🛈🚞各路、各州、各府又都别立社安局，🈟各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又🝘🙡颁布“布恩令”，🍚🈦提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，👦🗧小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民🌁壮、库丁、斗级、铺🅴兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那等🎙👞人，和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的⛬🝢🌳子孙都不能参加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也🇵🜼🇵🜼是为何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们，是无罪的。哪怕是打死⛨，也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是让得朝野上下震动不🝘🙡休。
封建社会的根底就是等阶划分，贵族、平民🌹🝗、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为🝘🙡国🙩🍆家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民🅦阶层的矛盾彻底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员⛨，这自然触及到封建社会延🖙📄😗续下来的阶层问题。